فرصت اصلاحات در حال از دست رفتن است/شقاقی: بودجه ۰۴ سرآغار اصلاحات باشد
به گزارش خبرگزاری تیتروز نیمه اول سال ۱۴۰۳ پر از وقایع ریز و درشتی بود که کمتر کسی می توانست آن ها را پیش بینی کند. در میان این اتفاقات تغییر زودتر از موعد دولت سیزدهم زمینه تغییرات اساسی در دستگاه اجرایی را فراهم آورد. این تحولات سبب شد تا بودجه ۱۴۰۴ به اولین گام دولت مسعود پزشکیان تبدیل شود.
در این شرایط نیمه دوم سال از آنجایی که دولت چهاردهم از میانه تابستان سکان کشور را در دست داشته اولین مرحله از چهار سالی است که دولت فرصت دارد تا برنامه های خویش را اجرا کند.
در همین رابطه وحید شقاقی کارشناس اقتصادی در رابطه با چالش های بودجه ۱۴۰۴ به تیتروز گفت:« یک چالش چالش اساسی و پایه ای است که ساختار بودجه ریزی کشور با آن مواجه است که همان چالش بودجه ریزی سنتی است. در این چارچوب بودجه ریزی بر مبنای توان چانه زنی و تلاش سالانه برای افزایش درصدی آن از سوی هر دستگاه است. این ساختار که قدمتی بیش از نیم قرن در کشورمان دارد در جهان کنونی روش منسوخی به حساب می آید.»
عضو هیات علمی دانشگاه خوارزمی افزود:« به این ترتیب می توانیم بگوییم ما یک نظام بودجه ریزی مدرن در کشور نداریم. در برنامه هفتم توسعه آمده که از سال اجرای آن باید بودجه ریزی برنامه ای عملیاتی شود. من نمی دانم که سازمان برنامه و بودجه ظرف دو سه ماه گذشته چقدر در این مسیر حرکت کرده است. با این همه بدون تحولی اساسی در نظام بودجه ریزی و مدرن شدن آن انتظار افزایش بهره وری و بهبود وضعیت برنامه ریزی کشور ممکن نخواهد شد.»
مشاور دبیرخانه مجمع تشخیص مصلح نظام تصریح کرد:« در کنار این چالش ریشه ای ما با چالش های گوناگون دیگر هم مواجهیم. به طور خاص چند سالی است که تقریبا همه صاحب نظران بر ضرورت جدا کردن بودجه دلاری از ریالی تاکید دارند. به زبان ساده تر بودجه دلاری یا همان درآمدهای ارزی حاصل از فروش نفت و گاز به دلیل ابهامات و شدت نااطمینانی ها باید تنها به پروژه های عمرانی اختصاص یابد و بودجه ریالی که شامل درآمدهای مالیاتی یا فروش اوراق می شود برای بودجه جاری اختصاص یابد.»
این کارشناس اقتصادی کلان ادامه داد:« صمیمانه امیدوارم که دولت چهاردهم در بودجه سال آینده گامهای موثری جهت جداسازی بودجه ریالی و دلاری بردارد. به هر روی نفت تا چند سال آینده دیگر یک کالای استراتژیک و با ارزشی مشابه امروز نخواهد بود. این دگرگونی چنان بزرگ است که اقتصاد ما را هم به شدت متاثر می کند. به همین جهت بهتر است که از هم اکنون در این مورد چاره جویی های لازم انجام شود.»
فرصت زیادی نمانده است!
شقاقی چالش سوم کشور در بخش بودجه را ناترازی های صندوق بازنشستگی دانست و خاطرنشان ساخت:« در سال جاری بالغ بر ۱۷ درصدی از بودجه عمومی دولت صرف کسری های این صندوق شده است و تداوم این روند سال به سال به طور تصاعدی ناترازی مزبور را تشدید می کند. متاسفانه دولتهای مختلف به دلایلی چون ناکارآمدی یا ضعف از انجام اصلاحات خودداری کردند. اکنون به نظر می رسد در زمانی که متولدان سالهای ۵۵ تا ۶۵ به مرحله بازنشستگی می رسند (که چند سال دیگر خواهند رسید) بیش از نیمی از بودجه دولت باید به این امر اختصاص یابد. درنتیجه ما در آستانه یک فاجعه بزرگ در نظام بودجه ریزی کشورمان قرار داریم و من در این مورد هم امیدوارم که دولت آقای پزشکیان اولین بودجه خود را به نحوی بنویسد که گامهای موثر جهت رفع این ناترازی برداشته شود.»
وی در پاسخ به اینکه تا کنون چه گامهای امیدبخشی در این رابطه دیده است تاکید کرد:« تاکنون اقدام امیدبخش یا حتی یک سیگنال دلگرم کننده هم مشاهده نشده است.»
این کارشناس حوزه بانکی در ادامه عدم شفافیت در بودجه شرکتهای دولتی و ابهامات این بخش را چالش چهارم لایحه بودجه ۱۴۰۴ دانست و اصلاح این بخش را یک گام موثر در زمینه مقابله با ناترازی های مالی به حساب آورد.
رییس پیشین دانشکده اقتصاد دانشگاه خوارزمی به چالش کسری بودجه پرداخت و تاکید کرد:« ساختار فعلی نظام بودجه ریزی سال به سال کسری بودجه را بیشتر می کند. اخیرا معاون اول رییس جمهوری عنوان کرده بود که در حدود هزار همت کسری بودجه ۱۴۰۳ است که من فکر نمی کنم ابعاد ان چنین زیاد باشد ولی در هر حال آن قدر بودجه ۱۴۰۳ کسری دارد که نحوه رفع آن یک کار دشوار است.»
دانش آموخته دانشگاه تربیت مدرس درباره برآورد کسری بودجه امسال و راههای کاهش آن برای سال آینده تصریح کرد:« برآورد من نشان می دهد امسال ۵۰۰ تا ۶۰۰ همت کسری بودجه خواهیم داشت که البته از این میزان ۳۵۰ هزار میلیارد تومان از منابع صندوق توسعه ملی جبران شد. چنانچه در لایحه پیشنهادی دولت برای ۱۴۰۴ منابع با سناریوی بدبیانه یا لااقل واقع بینانه تنظیم شوند و مصارف هم با دیدی واقع بینانه حتما از شدت کسری بودجه کاسته می شود.»
شقاقی با اشاره به کاهش ۱۲ دلاری قیمت هر بشکه نفت در یک ماه گذشته گفت:« این بدشانسی آقای پزشکیان و دولت اوست که چنین افت قیمتی را باید تحمل کند.»
او در ادامه با برشماری ناترازی های گوناگون موجود در کشور هشدار داد:« چنانچه به ناترازی های اساسی فعلی چون آب خاک برق بنزین گاز و … رسیدگی نشود و آنها را به نحوی مهار نکنیم که لااقل شیب تشدید آن کاهش یابد به زودی کسری بودجه چنان از کنترل خارج می شود که کسری ۵۰۰ یا ۶۰۰ هزار میلیارد تومانی فعلی در مقابل آن ناچیز به شمار می آید. فرصتهای اصلاح هردم محدودتر می شوند و باید هر چه زودتر راه حل مناسبی برای رفع یا کاهش آنها بیابیم.»
۲۲۳۲۲۹
آیا شما به دنبال کسب اطلاعات بیشتر در مورد "فرصت اصلاحات در حال از دست رفتن است/شقاقی: بودجه ۰۴ سرآغار اصلاحات باشد" هستید؟ با کلیک بر روی اقتصادی، اگر به دنبال مطالب جالب و آموزنده هستید، ممکن است در این موضوع، مطالب مفید دیگری هم وجود داشته باشد. برای کشف آن ها، به دنبال دسته بندی های مرتبط بگردید. همچنین، ممکن است در این دسته بندی، سریال ها، فیلم ها، کتاب ها و مقالات مفیدی نیز برای شما قرار داشته باشند. بنابراین، همین حالا برای کشف دنیای جذاب و گسترده ی محتواهای مرتبط با "فرصت اصلاحات در حال از دست رفتن است/شقاقی: بودجه ۰۴ سرآغار اصلاحات باشد"، کلیک کنید.
